ChatGPT 拿走美国众议院九成 AI 支出：798 笔交易堆出的领先

这个数字不是 OpenAI 自己披露的，而是 CNBC 从众议院按季度公开的支出报表（Statement of Disbursements）里逐笔翻出来的，TechCrunch 等媒体随后引用。这份报表把每个议员办公室、委员会和行政账户的付款对象与金额都摊开在网上，属于难得的一手材料——它不告诉你谁在用 AI，但它准确记录了谁在为 AI 掏钱。

金额第一，笔数更夸张

ChatGPT 拿到 10.058 万美元的同时，交易笔数是 798 笔；排在后面的 Anthropic Claude 是 1.316 万美元、37 笔。两组数字放在一起，能看出的不只是差距，还有形态的不同：ChatGPT 的钱是几百笔小额支付累积起来的，典型的按月续费个人订阅，而不是某个委员会一次性签下的大合同。

覆盖面上，CNBC 统计到 ChatGPT 的付款出现在 44 个民主党议员办公室和 27 个共和党议员办公室，合计 71 个；Claude 只出现在 6 个办公室。国会助手拿它来做的事也很具体：写备忘录、摘要和分析法案、回复选民来信、准备听证材料、起草社交媒体文案——全是文书量大、时限紧、对错可人工复核的活。

2023 年发出的 40 个授权

ChatGPT 在山上的位置不是这一年买出来的。众议院数字服务部门（House Digital Service）2023 年就向两党助手发放了第一批 40 个 ChatGPT Plus 授权；此后 OpenAI 又与国会管理基金会（Congressional Management Foundation）合作，为参众两院资深幕僚开设 ChatGPT 培训。等各办公室开始用自己的预算续订时，"用哪个"这一步已经被跳过了。

这条路径值得单独拎出来看：OpenAI 在政务市场走的不是投标、不是打通采购目录，而是先把免费额度和培训铺到具体经办人手里，等使用习惯长成之后，再由一个个办公室自己付那二十美元。对手要翻盘，光靠模型评测高一截不够，得先把这层已经固化的日常打散。

花钱最多的是对 AI 意见最多的那一边

党派拆分是这份数据里最有嚼头的一处：民主党议员办公室识别出的 AI 采购为 5.42 万美元，共和党办公室为 1.58 万美元，前者是后者的三倍多。CNBC 直接点出了其中的张力——在公开场合对 AI 冲击就业、侵犯隐私、影响选举、放大企业权力批评最密集的，恰恰也是掏钱最多的一方。

这未必是双标。办公室缺人、文书堆积是两党共同的处境，而对技术风险的警觉与个人层面的使用本来就可以并存。真正值得留意的是另一层：立法者及其幕僚正在用被监管对象的产品处理立法工作本身，等法案文本落到"AI 该怎么管"时，起草者的判断多少已经被日常手感塑造过。

账本看不见的那部分

需要给这份统计划几条边界，否则很容易读成"国会的 AI 渗透只有十来万美元"：

• 免费账号不产生任何付款记录，无论 ChatGPT 还是别家；
• 打包进大型软件合同里的 AI 功能不单列，最典型的是随微软办公套件一起进来的 Copilot；
• 参议院的多数开支不在这套报表覆盖范围内。

换句话说，11.37 万美元只是"被单独刷卡买下"的那一层。真实使用规模一定更大，而被遮住的恰恰是竞争最激烈的部分——捆绑销售。如果哪天有人能把 Copilot 这类打包进合同的用量也统计出来，国会 AI 版图的排名未必还是今天这个样子。